Un des principaux résultats du rapport sur le plan de relance économique concerne la position centrale accordée aux citoyens dans le plan de relance. La protection des plus vulnérables, à travers la protection de l'emploi, la formation et la création durable de nouveaux emplois, et la prévention du chômage de masse, sont au cur de l'ensemble des mesures pour combattre la crise économique. Le rapport du Parlement européen appelle aussi à la mise en place d'un Pacte Européen pour l'Emploi. A mon sens, il est regrettable que le sommet sur l'emploi initialement prévu ait été réduit à un format troïka. Le message envoyé de ce fait aux Européens n'est pas des plus positifs.
Pour un effort européen plus conséquent
De plus, et malgré l'importance reconnue des efforts budgétaires de relance pour combattre la crise économique et financière, un vrai besoin de oordination et d'efforts budgétaires additionnels par l'Union européenne ubsiste. Il est injustifiable que la contribution de l'UE au plan de relance uropéen ne soit que de 15% du plan de relance. Il est important de maintenir que l'effort de l'UE face à la crise doit être supérieur à la somme des efforts individuels des Etats et que la dimension européenne ne doit pas être oubliée. A mon sens, une action européenne forte pour réduire les écarts entre les pays membres par l'utilisation des fonds structurels, l'augmentation des financements par la Banque Européenne d'Investissement et l'utilisation de nouveaux instruments financiers innovants est indispensable. Le repositionnement de la cohésion sociale et régionale comme pièce angulaire du traité européen est, en effet, une autre réussite majeure de ce rapport.
Réguler le marché financier pour retrouver la confiance
De plus, et aussi en ligne avec les recommandations du rapport de Larosière, le besoin d'une meilleure régulation du marché financier et une régulation financière plus contraignante sont reconnus être des aspects fondamentaux de la restauration de la confiance dans le système financier. L'intérêt porté à la régulation des paradis fiscaux et à la lutte contre l'évasion fiscale est une autre réussite, qui, et je m'en réjouis, a été à l'ordre du jour de la réunion du G20 à Londres.
Il est aussi essentiel de se rappeler que le retour à l'équilibre budgétaire pour les Etats le plus rapidement possible, afin d'éviter une charge trop lourde aux générations futures, et l'intérêt porté aux investissements de long terme, à l'efficacité énergétique et aux technologies vertes sont aussi bien pensés dans le rapport.
Pour un leadership européen "visionnaire et collectif"
Enfin, un mot de précaution est nécessaire. Ce rapide tour d'horizon des principales avancées obtenues dans le rapport PREE ne doit pas détourner notre attention du fait que, malheureusement, le PREE n'a pas plus de poids aujourd'hui qu'il n'en avait il y a quelques mois. Les prévisions économiques récentes de la Banque Centrale Européenne (BCE) et de l'OCDE montrent que la crise financière et économique est étendue, et risque
d'être suivie d'une aggravation de la récession, pas seulement en Europe mais dans le monde entier. Ces prévisions montrent que la politique fiscale et monétaire définie dans l'UE ne sera pas, sans doute, assez importante pour répondre à la crise. Plus que jamais l'UE doit accepter ses responsabilités et assumer un rôle majeur dans le forum des discussions. Elle doit appeler à l'approbation et la mise en uvre de toutes les mesures indispensables à la reprise économique et la résolution de la crise financière. Telle qu'elle a été définie par le Parti Socialiste Européen (PSE), un "leadership" européen visionnaire et collectif n'a jamais été plus crucial. Il est temps d'oublier nos divergences et de travailler ensemble à une reprise économique réelle et durable. Les citoyens européens n'en attendent pas moins de nous.
Paru dans Interface d'Avril 2009 de Confrontations
Europe http://confrontations.org
Elisa Ferreira est deputée européenne (PSE)
